لمراسلتنا : contact@tarbawiyat.net « السبت 29 أبريل 2017 م // 1 شعبان 1438 هـ »

مزيدا من التفاصيل

الإجراءات العملية للحركات

الإجراءات العملية للحركات الانتقالية الخاصة بهيئة التدريس لسنة 2017...

مباراة الدخول إلى مسلك تكوين

مذكرة رقم 045-17 بتاريخ 30 مارس 2017 في شأن مباراة الدخول إلى مسلك تكوين المفتشين التربويين للتعليم...

نتائج الاختبارات الكتابية لامتحان

تعلن وزارة التربية الوطنية والتكوين المهني أنها أعلنت يومه الاثنين 27 مارس 2017 على موقعها الرسمي عن نتائج...

مزيدا من التفاصيل

تربويات TV

طريقة إدماج صورة الموظف في البطاقة بالإكسل


شريط توثيقي تحسيسي بمخاطر الطريق‎


ثانوية علال الفاسي بالدشيرة انزكان تكرم الاستاذ محمد بدراوي


إضافة ملاحظات الأستاذ بكل سهولة لبرنامج مسار


اليوم الدراسى فى اليابان


ستحبون مادة الرياضيات بعد مشاهدة هذا الفيديو


كيف تعالج فشل الابن دراسيا د. مصطفي ابو سعد

 
أحكام قضائية

حكم قضائي بإلزامية إخبار الإدارة للموظف كتابيا بنقطته الإدارية كل سنة تاريخ الصدور : 17 فبراير 2015


أحكام قضائية

 
استطلاع رأي
هل تعتقدون أن التدابير ذات الأولوية التي أطلقتها الوزارة ستساهم في الإقلاع بمنظومة التربية والتكوين المغربية؟

لا
نعم
إلى حد ما


 
صورة وتعليق

الأمن الوطني والنقل المدرسي
 
تـرقيات

نتائج الاختبارات الكتابية لامتحانات الكفاءة المهنية الخاصة بهيئة الأطر المشتركة بين الوزارات لسنة 2016‎


نتائج طعون الترقية بالاختيار لسنة 2015 لأساتذة التعليم الثانوي والإعدادي


النتائج النهائية للترقية بالامتحان المهني


النتائج النهائية للترقية بالاختيار 2014 للثانوي التأهيلي اللائحة النهائية‎


النتائج النهائية للترقية بالاختيار لسنة 2014 لفئة أساتذة التعليم الابتدائي‎

 
البحث بالموقع
 
خدمة rss
 

»  rss الأخبار

 
 

»  rss صوت وصورة

 
 
أنشطة المديريات الإقليمية

المدير الإقليمي بتيزنيت يعقد لقاء تنسيقيا مع مفتشي المراقبة التربوية والتوجيه والتخطيط التربوي والمراقبة المادية والمالية للمؤسسات


انطلاقة عملية" تدقيق"لمترشحات ومترشحي السنة الثانية بكالوريا بالمديرية الإقليمية آسفي


لقاء المكونين الإقليمين في مجال مناهضة العنف بالوسط المدرسي المشروع المندمج رقم 9 الارتقاء بالعمل التربوي داخل المؤسسات التعليمية


لقاء الجامعة الوطنية لموظفي التعليم بآسفي بالمدير الإقليمي لوزارة التربية الوطنية ‎

 
أنشطة الأكاديميات

أكاديمية جهة درعة تافيلالت تنظم اللقاء التنسيقي الجهوي الخاص بالتحضير لامتحانات البكالوريا دورة 2017


112 رئيس مشروع في لقاءات تنسيقية جهوية لتنزيل مشاريع الرؤية المندمجة الـ16 بجهة سوس ماسة


يوم دراسي حول "تمكين الأطفال في وضعيات إعاقة، و في وضعيات خاصة، من التمدرس، بالجهة" بالأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين لجهة الدار البيضاء- سطات


أكاديمية فاس مكناس تنظيم لقاء تواصلي حول برنامج التربية الغذائية في إطار اتفاقية الشراكة المبرمة بين وزارة التربية الوطنية وشركة مركز الحليب

 
خدمات تربوية

تربويات الأطفال


تربويات التلميذ والطالب


موقع تبادل (تربويات)


فضاء جذاذات أستاذ(ة) التعليم الابتدائي


وثائق خاصة بمدير(ة) التعليم الابتدائي

 
خدمات

 
 


أضيف في 1 يناير 2017 الساعة 15:43

المسؤولية القانونية عن فعل الغير: مسؤولية المتبوع عن أفعال التابع نموذجا




 

جواد الحكومي: 

-        متصرف بوزارة التربية الوطنية و التكوين المهني.

-        خريج السلك العالي في التدبير الإداري للمدرسة الوطنية للإدارة بالرباط.

-        باحث في سلك الدكتوراه، شعبة القانون العام و العلوم السياسية، مجموعة الدراسات و الأبحاث في القانون للإداري و علم الإدارة.

تنشأ المسؤولية القانونية عن مخالفة قواعد القانون، إما إيجابا او سلبا، و هي إما مسؤولية جنائية يجازى عنها بالعقاب أو مسؤولية مدنية يجازى عنها بجزاء مدني، و المسؤولية الإدارية جزء من هذه الأخيرة. و معلوم ،في القانون بالضرورة، أن الأصل "ألا أحدا يسأل عن فعل أو قول غيره"، أي أن الشخص لا يسأل إلا عما بدر منه من أقوال أو أفعال، و هو نفس المبدأ الذي يعمل به الفقه الإسلامي تطبيقا للآية الكريمة "و لاتزر وازرة وزر أخرى"، و لكن و استثناء قد يسأل الشخص عن أفعال أو أقوال غيره، و بما أن الاستثناء لا يقاس عليه و لا يتوسع فيه و أن المسؤولية عن فعل الغير تعتبر خروجا عن القاعدة العامة فإن المشرع المغربي أورد الحالات التي يسأل فيها الشخص عن فعل غيره على سبيل الحصر لا المثال، و ذكر في هذا المجال المسؤوليات الثلاث التالية:

  1. المسؤولية عن فعل الغير التي تستلزم إثبات الخطأ، كمسؤولية رجال التعليم وموظفي الشبيبة والرياضة عن الأطفال و الشباب و التلاميذ.
  2. المسؤولية عن فعل الغير القائمة على افتراض الخطأ القابل لإثبات العكس، كمسؤولية الآباء والأمهات عن أبنائهما القصر و مسؤولية أرباب الحرف والصنائع عن أخطاء متعلميهم و مسؤولية من يتولى رقابة المجانين والمختلين عقليا.
  3. المسؤولية عن فعل الغير القائمة على افتراض الخطأ غير القابل لإثبات العكس، كمسؤولية الرئيس عن أفعال المرؤوس أو التابع عن أفعال المتبوع.

وسنقتصر هنا على مسؤولية الرئيس عن أفعال المرؤوس أو التابع عن أفعال المتبوع عموما، كمسؤولية عن فعل الغير قائمة على افتراض الخطأ غير القابل لإثبات العكس، فما هي شروط قيام مسؤولية المتبوع عن أفعال التابع (كنقطة أولى) ثم ماهي الآثار التي ترتبها هذه المسؤولية (كنقطة ثانية)؟

                    I.            شروط قيام مسؤولية المتبوع عن أفعال التابع.

لا يمكننا أن نتحدث عن مسؤولية التابع عن أفعال المتبوع إلا عند تحقق شروط ثلاثة، أولها أن تربط المتبوع بتابعه علاقة تبعية مستوفية لجميع الشروط القانونية (كعنصر أول) و ثانيها أن يتسبب التابع في ارتكاب الفعل الضار بالغير أو الأغيار أثناء تأديته للوظيفة المسندة إليه أو بمناسبتها (كعنصر ثان) و أما ثالثها فأن يترتب عن فعل التابع حصول ضرر للغير أو الأغيار (كعنصر ثالث).

  1. أن تربط المتبوع بتابعه علاقة تبعية مستوفية لجميع الشروط القانونية، و قد يحدث أن يكون للتابع متبوعين أو أكثر أصليين و عرضيين، في هاته الحالة يتجه كل من الفقه و القضاء إلى أن  المتبوع الذي يتحمل المسؤولية هو المتبوع الذي يمارس السلطة فعليا على المرؤوس أو التابع عموما. 
  2. أن يتسبب التابع في ارتكاب الفعل الضار بالغير أو الأغيار أثناء تأديته للوظيفة المسندة إليه أو بمناسبتها، و في الإدارة العمومية علينا أن نأخذ بعين الاعتبار الإطار القانوني الذي يمارس فيه المرؤوس مهامه الإدارية، فعندما يتعلق الأمر بتفويض الإمضاء تكون مسؤولية الرئيس ثابتة بينما تنتفي هذه الأخيرة عندما يتعلق الأمر بتفويض الاختصاص.
  3. و أن يترتب عن فعل التابع حصول ضرر للغير أو الأغيار، و يستثنى من ذلك الحادث الفجائي، الحادث الناتج عن قوة قاهرة شريطة أن تكون القوة القاهرة غير متوقع حصولها و أن تكون الأضرار مستحيل دفعها.

                II.            آثار المسؤولية عن فعل الغير.

آثار المسؤولية عن فعل الغير يمكن إجمالها في إمكانية رجوع المتضرر على التابع أو المتبوع أو هما معا (كعنصر أول) و في مدى إمكانية رجوع المتبوع على التابع (كعنصر ثان).

  1. 1.     رجوع المتضرر على التابع أو المتبوع أو هما معا.

 عندما تتحقق شروط قيام مسؤولية المتبوع عن أفعال التابع و تنتفي موانعها، فإنه يحق للمتضرر الرجوع على المتبوع وحده كما يحق له الرجوع على التابع وحده لاعتباره طرفا أساسا في النزاع و يحق له أيضا الرجوع عليهما معا في دعوى قضائية واحدة و ذلك لافتراض القانون  التضامن بينهما، إلا أن الملاحظ أن المتضرر غالبا ما يفضل الرجوع على المتبوع وحده، و ذلك لاستفادته من قرينة افتراض المسؤولية في المتبوع و أن المتبوع لا يحق له دفع هذه المسؤولية إلا بإثبات السبب الأجنبي كالقوة القاهرة والحدث الفجائي، و ينضاف إلا هذا و ذاك أن المتبوع غالبا ما يكون موسرا مقارنة بالتابع.

  1. 2.     رجوع المتبوع على التابع.

المشرع المغربي لم يشر صراحة إلى إمكانية رجوع المتبوع على التابع، إلا أن القضاء حمل سكوت المشرع هنا على الجواز، و بالتالي يجوز للمتبوع الرجوع على التابع خاصة عندما يتعلق الأمر بتجاوز التابع للمهام المسندة إليه أو عندما يتعلق الأمر بالتعسف أو الشطط في استعمال السلطة.

فالملاحظ إذن أن المشرع المغربي قد ذهب إلى أن مسؤولية التابع عن أفعال المتبوع مسؤولية قائمة على قرينة قانونية غير قابلة لإثبات العكس، أي أن المتبوع لا يستطيع أن يدفع عن نفسه المسؤولية بإثبات أنه لم يرتكب أي خطأ في توجيه و مراقبة تابعه، أو أنه اتخذ كل ما يلزم للحيلولة دون و قوع الخطأ من تابعه، بل لابد له، إن هو أراد أن ينفي المسؤولية عن نفسه، أن ينفيها عن تابعه و هذا لن يتأتى له إلا إذا أثبت انقطاع علاقة السببية بين فعل تابعه و بين الضرر الذي يدعيه المتضرر و ذلك بإثبات أن الضرر يرجع إلى خطأ المتضرر نفسه أو خطأ الغير أو حادث فجائي أو قوة قاهرة.

المراجع:

-        عمر النافعي، محاضرات في المسؤولية القانونية، المدرسة الوطنية للإدارة بالرباط،2012.

-        محمد سدود، محاضرات في القانون الإداري، كلية الشريعة بفاس،2005.





تعليقات الزوّار
الآراء الواردة في التعليقات تعبر عن آراء أصحابها


1- مقال متميز

د. نجاة.

مقال ينم عن تفقه كاتبه في القانون الجنائي و القانون الإدارية.

في 02 يناير 2017 الساعة 49 : 08

أبلغ عن تعليق غير لائق


اضغط هنـا للكتابة بالعربية

 

 

 

 

 

 

أضف تعليقك على هذه المادة
* كاتب التعليق
* عنوان التعليق
  * الدولة
* التعليق





 
قالوا في التربية والتعليم
Une bonne éducation est...

 
النشرة البريدية

 
إعلانات
 
القائمة الرئيسية
 

» الرئيسية

 
 

»  تربويات TV

 
 

»  صورة وتعليق

 
 

»  قالوا في التربية والتعليم

 
 

»  استطلاع رأي

 
 

»  تـرقيات

 
 

»  حركات انتقالية

 
 

»  تشريع

 
 

»  بلاغات وبيانات

 
 

»  مذكرات

 
 

»  مواعيد

 
 

»  أخبار متفرقة

 
 

»  أنشطة الوزارة

 
 

»  أنشطة الأكاديميات

 
 

»  أنشطة المديريات الإقليمية

 
 

»  مباريات

 
 

»  كتب تربوية

 
 

»  وثائق تربوية

 
 

»  وجهات نظر

 
 

»  حوارات

 
 

»  ولنا كلمة

 
 

»  وثائق خاصة بأستاذ(ة) التعليم الابتدائي

 
 

»  وثائق خاصة بمدير(ة) التعليم الابتدائي

 
 

»  الاستعداد للامتحانات المهنية

 
 

»  تكوينات

 
 

»  حركات انتقالية محلية

 
 

»  حركات انتقالية جهوية

 
 

»  حركات انتقالية وطنية

 
 

»  مذكرات نيابية

 
 

»  مذكرات جهوية

 
 

»  مذكرات وزارية

 
 

»  مستجدات

 
 

»  جذاذات أستاذ(ة) التعليم الابتدائي

 
 

»  بيداغوجيا الإدماج

 
 

»  الرياضة المدرسية

 
 

»  المخاطر المدرسية

 
 

»  عروض

 
 

»  تهنئة

 
 

»  تعزية

 
 

»  إدارة الموقع

 
 

»  الدعم البيداغوجي

 
 

»  التدبير المالي لجمعيات دعم مدرسة النجاح

 
 

»  التعليم و الصحافة

 
 

»  تربويات الأطفال

 
 

»  تربويات التلميذ والطالب

 
 

»  مستجدات تربوية

 
 

»  غزة تحت النار

 
 

»  خدمات تربوية

 
 

»  قراءة في كتاب

 
 

»  أحكام قضائية

 
 
القائمة
 
مواعيد

إعلان الترشح للمشاركة في ورشة تكوينية في المسرح المدرسي بالأمازيغية لفائدة أساتذة الإبتدائي تخصص اللغة الأمازيغية والمفتشين المكلفين بها


ندوة وطنية بكلية علوم التربية حول موضوع:مناهج البحث في العلوم الإنسانية وعلوم التربية


الجمعية المغربية لأساتذة التربية الاسلامية فرع اشتوكة ايت باها في ندوة صحفية


الملتقى الإقليمي الثالث للتوجيه المدرسي والجامعي والمهني بالمديرية الإقليمية لا شتوكة ايت باها

 
ترتيبنا بأليكسا
 
وجهات نظر

الارتقاء البيداغوجي بالسلوك المدني


حافظة المشاريع المندمجة وسرعة الطريق السيار، أية معادلة؟


قراءة متأنية في تقرير المجلس الأعلى للتعليم


يوميات مستشار في التوجيه التربوي : رسالة شكر إلى الرعيل الأول من اطر التوجيه التربوي


دور الجماعات الترابية في دعم التمدرس من خلال الرؤية الاستراتيجية للمجلس الاعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي 2015/2030‎


هَلْ سَيَنْجَحُ "حَصَّادُ" فِيمَا فَشِلَ فِيهِ الْآخَرُونَ؟


أزمـــةُ التّدبيِر في التّعلِيم

 
حوارات

حوار مع الأستاذ الشاعر محمد جعفر حول واقع وأهمية الشعر في التعليمين الثانوي والتأهيلي


حوار مع الحقوقي د محمد الجناتي حول مذكرة التكليف والتعيين: الوزارة مطالبة بإعمال النصوص القانونية المنظمة لعملية التدريس بالمراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين


حوار مع د. مولاي علي سليماني الباحث في علم البلاغة حول واقع تدريس البلاغة في التعليمين الثانوي والجامعي

 
قراءة في كتاب

بوح الياسمين ، مؤلف شعري جديد للأستاذة حنان الوليدي‎


تجربة الشاعر عبد الغني فنان عندما تتحول رهافة الحس وقوة الكلمة إلى سلاح يخدم قضايا الإنسان !!

 
موقع صديق
موقع دفاتر نت
 
خدمات